(사)한국기업회생협회(이하 “한기협”)(회장 윤병운)은  2025년 10월 10일 한기협 사무실에서 지방정부 내 한계기업의 재도전을 위한 “RE-Challenge 프로젝트” 를 기획하고 본격적인 실행을 위한 모든 준비가 완료되었다고 밝혔다.

한기협은 2014년 11월 10일 법무부로부터 인가받은 공익사단법인으로 한계기업의 재도전 관련하여 정부의 정책제안, 국회 세미나, 자체교육, 위기관리경영전략 자문, 회생기업 DIP투자 자문, 회생기업 M&A 등 다수의 회생기업의 재도전을  위한 업무를 진행해 오고 있는 회생기업 재도전을 지원하는 비영리단체다.

윤회장은 2025년 10월 현재, 지난 3년동안 코로나19, 전쟁, 금융위기, 국내/외 정치혼란, 123계엄, 그리고 미국과의 관세전쟁 등으로 기인한 중소기업 매출 급감으로 인한 유동성 악화는 우리 주변 중소기업의 큰 혼란으로 대두되고 있다면서 중소기업은 이러한 어려운 환경에 대처하고자 힘겹게 버티고 버티지만 더 이상 버틸 힘이 없어 기업회생 및 파산을 신청하는 기업수가 계속 증가하고 있다고 말하고 이에 대한 범정부와 지방정부(자치단체) 차원의 조치가 시급히 필요하다고 강조했다.            

윤회장은 이러한 어려운 국내/외 환경으로 우수한 기술력과 시장성을 가지고 있지만 더 이상 버틸 여력이 없어 한계기업이 된 기업의 재도전을 위해 현실적이고 실용적인 과제에 대하여 1년간 사회적기업 네트워크, 각종 단체의 모임에 참여한 결과 지방정부(자치단체)는 나름대로의 예산을 가지고 있으면서 자체적인 프로젝트 진행으로 기업과 지역간 삶의  질 개선에 많은 노력을 경주하고 있는 것에 착안하여 지방정부와 경제단체가 함께하는 “RE-Challenge프로젝트”를 기획했다고 말했다.

RE-Challenge프로젝트는 지방정부에서 5억~20억정도의 RE-Challenge기금을 만들고 관내 기업을 대상으로 위기관리에 대한 교육을 진행하고 참여 기업중 위기관리경영이 필요한 기업을 대상으로 재도전컨설팅을 진행하고 법원으로부터 회생개시, 인가결정, 졸업판결을 받은 기업에게 지방정부로 하여금 지속경영을 위한 최소한의 마중물 자금인 최소 3,000만원~최대 1억까지의 DIP금융지원(연리 1~3%)을 2년간 지원하고 회생기업은 이 자금으로 지속경영을 위한 원자재 구매 및 운영비를 조달하여 매출을 통한 기업내 선순환을 유지하고 유동성 확보를 통한 정상적인 기업경영을 할 수 있도록 돕는다는 것이다.

이는 그동안에 없었던 한계기업 지원 프로그램이다. 그도 그럴것이 이런 프로그램이 진행이 되려면 지방정부, 지역 경제단체, 기업, 지방(회생)법원, 로펌, 회계법인, 투자기관 등 이를 포괄하고 조율하는 다수의 기업회생 및 구조조정 전문가가 필요한데 우리나라에서는 이러한 전문적인 기업회생 및 구조조정 전문인력이 터무니 없이 부족한 상태이고 하더라도 각자도생하는 정도로  간헐적으로 진행되고 있다. 이에 윤회장은 이러한 기업회생 및 구조조정 전문가를 양성하기 위해서 자체교육도 진행하고 있다.

그렇다면, 이전에 없어던 “RE-Challenge프로젝트” 진행시 중앙정부와 지방정부(자치단체) 입장에서 어떠한 강점을 가지고 있는지 면멸히 알아보기로 한다.

첫째로 중앙정부 입장에서는 크게 강점을  3가지로 정리된다.

1. 국가경제 안정화 및 성장동력 확보에 기여한다.
한계기업의 재도전 성공은 전체 경제활동 위축을 방지, 도산기업 감소로 국가경제의 안정성을 향상, 재도전을 통한 새로운 성장동력 확보, 경제위기 상황에서의 충격완화 효과, 국가 경제의 지속가능한 성장기반 마련에 기여한다.

2. 일자리 창출 및 실업률 감소에 기여한다.
기업생존을 통한 기존 일자리 유지, 재도전 성공 후 기업 확장에 따른 신규 일자리 창출, 실업율 감소로 인한 사회적 비용 절감, 고용 안정화를 통한 내수경제 활성화, 양질의 일자리 보전으로 인적자본 유지에 효과가 있다.

3. 산업경쟁력 강화에 기여한다.
위기극복 기업의 경쟁력 회복으로 국가산업 경쟁력 강화, 기술력과 노하우를 보유한 기업의 보존, 산업구조 고도화 및 혁신역량 유지, 글로벌 시장에서의 경쟁력 확보, 산업간 연계 효과를 통한 시너지 창출에 기여한다.

두 번째로 지방정부(자치단체) 차원에서의 강점에 대하여  4가지 측면을 강조한다.

1. 지역경제 활성화에 기여한다.
재도전 기업의 생산활동 지속으로 인한 지역경제 기여, 고용유지 및 신규고용 창출, 지역 내 협력업체 및 거래처 안정화, 지역상권 활성화, 지역경제 선순환에 도움이 된다.

2. 세수증대에 기여한다.
기업 정상화를 통한 법인세 수입 증대, 고용유지에 따른 소득세  안정적 확보, 생산활동에 따른 부가가치세 증가, 지방세 수입 증대로 재정 건전성 확보, 세수기반 지역 투자여력 확대에 도움이 된다.

3. 지역사회 안정환에 기여한다. 
실업증가 방지를 통한 사회안정 도모, 지역주민 생계 안정에 기여, 지역 내 소비활동 유지, 사회안전망 비용 절감, 지역공동체 유대감이 강화된다.

4. 산업생태계 보전에 기여한다.
지역거점 핵심기업 회생을 통한 산업생태계 붕괴 방지, 관련 협력업체 및 공급망 보존, 지역 특화산업 경쟁력 유지, 산업 클러스터 효과 지속, 지역산업 노하우 및 기술력 보존에 기여한다.

이재명 정부 들어와서 시급한 민생문제 해결을 위해 민생지원금, 개인신용사면제도 등 개인 및 소상공인을 위한 정책을 우선적으로 진행하면서 순차적인 범정부 차원의 중소기업 정책을 세워가는 것으로 보인다. 그러나 중소기업은 한시가 급하다. 정부정책을 기다릴 여유가 없다. 따라서 “RE-Challenge프로젝트” 는 정부정책에 앞서 선제적으로 지방정부(자치단체) 고유 사업으로도 많은 예산책정 없이도 충분히 진행할 수 있으면서 큰 효과를 볼 수 있는 프로젝트라는 생각이 든다.

윤회장은 이번 프로젝트를 기획하면서 상생(win-win)이라는 단어를 염두해 두고 기획을 했다고 한다. 국가, 지방정부, 기업, 근로자와 지역상권까지 하나의 공동체로 생각하고 서로가 서로를 돕고 믿음으로 나아갈 때, 우리 한계기업은 지방정부의 중추 역할을 담당할 뿐 아니라 국가경쟁력을 이끄는 경쟁력 있는 글로벌 리더 기업으로 발돋움할 수 있다고 강조하며. 이를 위해 SGI서울보증보험, 한국무역보험공사, 지역의 신용보증재단, 기보, 신보, 신기사, 자산운용사 등 금융기관의 협력을 강조하였고  “RE-Challenge프로젝트” 에 많은 참여와 관심의 당부도 잊지 않았다.

윤교원 대표 / The K Media & Commerce kyoweon@naver.com